——上海市奉賢區繪就“質量強區”新時代藍圖

奉賢區市場監管局全員宣誓

近年來，上海市奉賢區圍繞“奉行品質、賢滿天下”的區域城市質量精神，立足民營經濟發達、中小企業集聚的區域經濟特點，圍繞打造上海大健康產業核心承載區的戰略定位，聚焦“東方美谷”建設，聚力中小企業質量提升，積極探索“中小企業質量發展奉賢實踐”新路子，以敢為人先的魄力和踏石留印的擔當，繪制了一幅質美賢城、利企惠民的壯美藍圖。

全域化系統布局

鑄就一座城市質量之魂

質量是奉賢發展的生命。這是奉賢歷屆區委、區政府高度重視質量工作的真實寫照。2018年，在黨中央、國務院首次出臺質量工作綱領性文件后，奉賢積極響應、高位推動，研究出臺《奉賢區關于深入推進質量強區開展質量提升行動的實施方案》，率先調整區質量工作領導小組及其辦公室組成人員，將質量工作升級為區委領導下、41個單位主要行政負責人任成員的“行政一把手”工程，并逐步調整覆蓋至各鎮級單位，扎實構筑了“質量強區”建設大格局。

共識是提升質量的基石。為將質量工作的觸角延伸至最后一公里，奉賢早在2011年就在全市率先對鎮級單位實施質量工作績效考核，凝聚了全區上下的質量榮辱感，贏得了人民群眾的質量幸福感。近年來，奉賢總結經驗、鞏固提升，在全市率先打造質量提升“一鎮一品”項目，率先在區委黨校設立質量提升現場教學課程，每年開展以“上海品牌”聚焦“東方美谷”為主題的奉賢“質量月”啟動及交接儀式，提升了全區政府部門、企業、市民、商會等各界的質量意識，大力營造了主動作為、比學趕超的干事創業良好氛圍，培育和樹立了一批以青村鎮等為典型的質量工作先進街鎮。

制度是引領發展的保障。2018年11月，奉賢出臺《奉賢區促進質量發展專項獎勵辦法》，在全市率先對商標、品牌、政府質量獎、標準化、計量和檢測認證等質量發展全要素進行扶持獎勵，進一步激發各類組織和個人提升質量、培育品牌的內生動力。隨后，青村鎮、奉城鎮等鎮級單位相繼出臺鎮級質量發展專項資金管理辦法，共同搭建了助推企業實現高質量發展的“成長階梯”。

圍繞主導產業，優化“東方美谷”質量服務，凸顯質量提升立體效應。2017年底，區政府與市質量主管部門圍繞質量強區，共同推進“東方美谷”美麗健康產業發展，簽訂2.0版的戰略合作框架協議，進一步優化質量服務環境。

一是提供“有溫度”的質量服務，創新“東方美谷”3個中心建設。在全市率先成立區級管理提升專家服務中心，已形成質量提升專家團、質量發展智囊團、企業家質量導師團、卓越績效及5S現場管理孵化團、區長質量獎評審專家團5支隊伍，為轄區不同主體提供不同層次的質量服務和指導。在全國首個試點共享地方商標審查協作中心優質資源的商標受理窗口——“國家知識產權局商標局奉賢商標受理窗口”，在全市范圍內率先成立運行“商標品牌創新發展指導中心”，推動成立“東方美谷”商標品牌指導站、推動制訂《“東方美谷”系列商標管理使用辦法》，成功注冊192件“東方美谷”系列商標。率先成立區級檢測中心，匯聚“東方美谷”檢測資源，引入國家保潔產品質量監督檢驗中心、國家家具質量監督檢驗中心入駐；在全市率先探索檢驗檢測機構市場化改革，厘清政府和市場的關系。

二是提供“有速度”的質量服務，讓營商環境得到“大提升”。多年來，奉賢以新發展理念為引領，對標最高標準、最好水平，全方位促進營商環境不斷優化。通過在全市率先實施“證照聯辦”模式，“321”審批時限承諾再造工作流程；在全市率先實踐“政銀互動”直辦模式，踐行無科層審批；在全市率先推出全流程“一窗通”服務，升級企業開辦“大禮包”等一系列舉措，展現了奉賢奮力打造全市最好營商環境的堅定信念，也讓更多企業親身感受到了奉賢服務的便捷度、領先度和美譽度。2019年6月，區行政服務中心在全市率先通過國家級標準化試點驗收。

優質的服務環境加速了中小企業的轉型發展，使得奉賢美麗健康產業的集聚功能愈發凸顯，國際知名的日用保健品和化妝品企業美樂家、如新、瑩特菲勒、科絲美詩，化妝品生產企業韓束、伽藍、百雀羚紛紛入駐東方美谷。集聚妝品企業70余家，化妝品3000多個，產銷規模占到全市化妝品行業40%以上。

突破性創新探索

引領中小企業邁向卓越

讓中小企業有個“小目標”。2009年，奉賢在全市設立了首個“區長質量獎”，以制度創新為突破口，引導和激勵廣大企業建立和實施卓越績效管理模式，走質量效益型發展之路?！皡^長質量獎”設立至今，經過3次管理辦法的重大修訂，在評審周期、獎項設置、申獎范圍、評價準則等方面不斷完善，成為各類優秀組織和個人競相摘奪的“質量桂冠”。目前，全區共有7個組織和2名個人獲上海市政府質量獎，17個組織和1名個人獲區長質量獎。

讓先進管理能夠“走進來”。為促進中小企業管理提升，奉賢敢試敢為，探索實施“卓越績效管理模式”“5S現場管理”孵化機制，形成了一批導入先進管理模式的強企梯隊。區管理提升專家服務中心助力企業質量提升，為廣大中小企業提質增效、轉型升級注入了強勁動能。目前，約有1384家企業2644名中高管接受了卓越績效理念公益宣貫，組織了標桿經驗分享會167場次、參觀交流活動378次，56家企業享受了導入卓越績效管理模式、5S現場管理的政府公益孵化政策。

滴灌式精準服務

踐行質量強區初心使命

奉賢堅持探索以企業需求、百姓關注為導向的滴灌式精準服務，自2018年底開始，用5年時間創新實施“萬千百”質量提升工程，以更大力度將質量發展“奉賢模式”推向縱深、引向深入。

打響萬名市民質量教育行動。創新開設以“為百姓創造高品質的生活”為主題的“賢城市民質量講堂”，打造集質量知識普及、質量文化傳播、質量維權溝通、質量消費引領于一體的公益宣傳品牌，讓質量聲音飛到尋常百姓身邊。截至2019年7月底，累計開講“科學使用文具”“慧眼挑選家具”等各類講座10場，為數千名奉賢市民獻上了內容豐富、形式多樣的質量知識盛宴，被廣大市民群眾譽為“近在咫尺的質量學?！?。

打響千家企業質量提升行動。創新開辦區、鎮兩級“中小民營企業質量提升公益培訓”，并在鎮級層面首次引入企業現場教學環節，通過精細的“培訓菜單”和精準的“送教上門”，讓質量理念根植中小企業心中。截至2019年7月底，舉辦了包括第55屆全國品管圈大會在內的區級專場培訓5場、鎮級專場培訓7場，惠及大健康產業、制造業、航天領域等區內重點企業近400家次，其中和黃藥業、萊士股份等13家企業率先享受鎮級現場教學的政府紅利，深受中小企業好評。

打響百個知名品牌打造行動。建立百個知名品牌精確目標，為叫得響、立得住、價值高的奉賢知名品牌企業搭建培育和宣傳平臺，讓品牌引領推動奉賢高質量發展。截至2019年7月底，奉賢共有兩個產品獲“上海品牌”認證，水星家紡、北歐E家、森蜂園等近10家本土品牌企業以“質量大咖”的身份亮相于奉賢百姓身邊，有效傳播了奉賢企業崇尚質量、打造品牌的理念和故事，助推打響“上海品牌”。

未來已來，時不我待。在質量強區、質量強鎮、質量強企的道路上，奉賢將搶抓發展機遇，勇挑歷史重擔，不斷深化質量發展“奉賢模式”，加快構筑區域發展“質量優勢”，奮力創造和書寫新時代“奉賢美、奉賢強”的新高峰新傳奇！

秉承“和黃之道”的“匠心之藥”

上海和黃藥業有限公司（以下簡稱和黃）由和記黃埔（中國）有限公司與上海市藥材有限公司于2001年8月共同投資組建，是上海首家中藥合資企業。公司擁有“上藥”牌注冊商標及麝香保心丸、膽寧片、生脈注射液等系列現代中藥產品，不斷應用國際先進的科學技術和方法，對傳統中藥產品進行二次開發，為我國中藥產業現代化和國際化開創了嶄新局面。目前已成為國家火炬計劃重點高新技術企業、中藥微粒丸制劑核心生產企業，以及中華民族醫藥百強品牌、中國醫藥工業最具成長力企業。

獨家文化，“精誠仁和”的和黃之“道”

和黃“追求卓越”，但堅持“贏之有道”?！熬\仁和”是和黃的“道”，也是和黃的企業精神、共同信仰和行動指南。

“精”是和黃對產品、質量、技術、服務的最根本要求；“誠”是和黃對員工倫理道德和行為規范的總體要求；“仁”是和黃人的出發點，是內心的信仰；“和”是中醫藥傳統文化的核心價值與和黃人思維方式的集中體現。公司的企業文化即以“精誠仁和”的企業精神，圍繞“員工、產品、責任、利益”的核心價值觀展開。

廣泛參與，如火如荼的群眾性質量改進活動

和黃積極推進質量文化建設，提高員工質量意識，合理化建議、攻關小組、項目組、QC小組、質量季等一系列形式多樣的群眾性質量改進活動開展得風生水起。

公司每年組織合理化建議活動，其中，“麝香保心丸預處理改進”方案獲第22屆全國發明展覽會暨第2屆世界發明創新論壇“發明項目銅獎”、中國能源化學地質工會授予“職工技術創新成果一等獎”等榮譽。

公司鼓勵成立基于改進創新的項目小組，2019年5月，一線員工創新項目“中藥微粒丸關鍵生產設備的研制與應用”榮獲“首屆上海職工創新優秀成果獎”一等獎。在“追求卓越、激勵創新”的氛圍感召下，和黃員工勇擔責任、創新超越，詮釋著和黃奮斗者的匠心之道。

                           （本版圖文由賢文提供）